浦江县地方税务局关于开展2009年度专项纳税评估工作的通知

北丐洪七公

浦江县地方税务局关于开展2009年度专项纳税评估工作的通知 2009-6-29 8:57:15

为完善“五位一体”互动管理机制，坚持“以加强数据采集与增值利用提高税收征管质量和效率”的管理方向，践行“抓大、评中、定小”的工作方法，扎实推进《浙江地税信息系统》的深入应用，根据《浙江省地方税务局关于开展2009年度专项纳税评估工作的通知》文件规定，结合我县地方税收征管工作实际，现就开展2009年度专项纳税评估工作有关事项通知如下： 一、专项纳税评估对象 （一）住宿业； （二）2009年度有下列情形之一的纳税人必须列作评估对象： 1、连续三个月（含）零申报的； 2、与去年同期相比，应纳地方税税额降幅达到50%(含)以上的； 3、国地税申报销售收入不一致的； 4、娱乐业纳税人申报低于监控指标值，企业所得税纳税人申报低于行业利润率，且无正当理由的。 （三）连续三年（含）以上亏损、长期微利微亏、跳跃性盈亏或应纳税所得额异常变动的； 本次专项纳税评估工作重点对纳税人2009年度的纳税（费）情况进行评估；对上述第三项对象进行评估的，要对2008年度的纳税情况进行评估。 对127企业进行纳税评估需实地核查的，需报县局审批同意。 二、专项纳税评估要求 （一）时间要求 从7月开始，10月底前结束评估工作。 （二）工作要求 1、加强部门协作 征管科要高度重视，认真做好组织、协调工作；信息中心要及时提供技术支持；直属分要根据县局要求，及时、高效地完成专项评估工作任务，对涉及偷税的要及时移交选案办；稽查局对选案办交办的在纳税评估中发现的涉嫌偷税案件，要在第一时间查处。 2、拓宽信息采集渠道 要在注重纳税人信息采集应用的基础上，积极主动联系工商、公安、房管等部门，多渠道采集外部信息，充实评估基础资料。 3、规范操作流程 要根据《浙江省纳税评估工作试行办法》（浙地税发〔2004〕67号）和“税源间接控管”模式要求开展专项评估工作，严格执行ISO9000质量管理体系规定的流程，规范使用统一的表证单书，做好评估通知、约谈及实地调查等各项工作。 办税服务厅申报征收窗口，在受理纳税评估申报时，必须在“纳税评估补报”模块操作，不得在其他模块操作；纳税人若补申报以前月份税费，必须上门申报并填写纳税申报表注明税费所属日期；受理时按其实际限缴日期加收滞纳金。    凡不通过《浙江地税信息系统》纳税评估模块进行规范操作的纳税评估案例，不得参加优秀案例评选活动。 4、重视成果利用 要及时总结评估实践，全面掌握有关行业的税源情况和纳税人的实际税负状况，有针对性地提出共性评估指标和因地制宜设置的个性评估指标，建立健全所评估行业的纳税评估指标体系，测算确定指标预警值，并研究分析进一步加强行业税收征管措施，切实加强日常征管，达到评估一个行业，规范管理一个行业，促进日常税源管理水平提高的目的。 5、分析提炼，总结提高 分局应及时梳理、汇总归纳所评估行业的评估指标体系（共性指标、个性指标及其预警值），并随同工作总结和《专项纳税评估情况统计表》（见附件）一并于10月30前报送县局。评估总结应重点对专项纳税评估中发现的涉税问题进行归集、整理和研究，提出合理化建议；要充分展示数据的作用，通过数据来反映管理现状、评估成果、预测税源潜力和本地税收的增长趋势；要以评估实践充分论证与体现本地评估指标体系设置的全面性、科学性、实用性，便于县局归纳、整合，设计行业评估指标体系。征管科要按省局规定时间报送各类报表、总结。 三、优秀评估案例评选 为推动纳税评估工作的深入开展，县局将继续组织推选参加优秀纳税评估案例评选活动。分局至少优选3-4个专项纳税评估案例，在10月30日前将优选的评估案例上报县局征管科。 附件：专项纳税评估情况统计表（见下载中心） 二ОО九年六月二十六日