乡村振兴的路上一个也不能掉队 ——杭坪镇发展壮大农村集体经济纪实

北丐洪七公

乡村振兴的路上一个也不能掉队

——杭坪镇发展壮大农村集体经济纪实

2018年4月13日 10:46:13 　来源：今日浦江 作者：通讯员 潘斐斐

　　乡村振兴首先要解决的是村集体和农民的钱袋子问题，也就是要让村集体和农民富裕起来，让大口袋小口袋都鼓起来。这其中，产业兴旺是实现乡村振兴的重中之重。对于杭坪镇来说，饮用水源保护区在很大程度上限制了产业的选择和发展。如何因地制宜，破解难题，进一步激活农村发展活力成为杭坪镇党委政府亟需解决的重要课题。
　　抱团经营开辟农村发展新路子
　　在乡村振兴战略实施的大背景下，杭坪镇因地制宜，充分利用各村闲置的山林、荒地、水域等资源进行统一开垦流转，并成立股份制公司统一经营。
　　截柘岭国庆桃种植基地就是其中一个项目。按规划，在基地的500亩桃林中套种西瓜和高山蔬菜，预计年收益可达30余万元，以资源入股的曹源、雪坞、曹源口、周坞口、中何、张山、派顶7个村年底均可分红。在促进村集体经济发展和农民增收的同时，作为“新光—寺坪—东岭—程家—高塘”山上交通圈的重要节点，该项目也将进一步带动杭坪镇乡村旅游产业的发展。
　　在县消薄办以及相关部门单位的指导和帮助下，除了截柘岭国庆桃种植基地项目，由杭坪农村集体经济投资发展有限公司经营的杭坪、中村1555亩土地综合整治项目和登临假日体验基地、乌浆加油站原有地块招拍挂出让等各个项目也都在有序推进中。
　　让农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，杭坪镇将“三变”改革理念融入产业项目，积极探索抱团经营模式，为壮大村集体经济开辟了新路子。
　　压实责任探索农村“消薄”新方式
　　村级项目是真正长效的“消薄”项目。在做强做大乡镇公司的基础上，杭坪镇引导各村积极谋划村级发展项目，为壮大村集体经济提供新鲜血液。2018年，全镇31个村都在创业承诺中列入一个经营性收入的造血项目，村村立下“军令状”，主动压实责任，将发展壮大农村集体经济作为今年村级工作的重点。
　　“万一投资失败，所有损失由我个人承担。”两年前，下薛宅村党支部书记吴福红的承诺打消了所有人的质疑。昔日无人问津的抛荒垃圾地，建起了亲子乐园，摇身一变成了村集体经济的“聚宝盆”。2016年下薛宅亲子乐园试运营以来，短短两年时间，已经为村里带来76万元的收入。
　　“今年我们要建成花鸟观赏认领园，为村里再增收10万元！”如今，吴福红的承诺依旧掷地有声。而作为成功摘帽的集体经济薄弱村，不仅村两委干部对于今后的发展充满信心，全体村民更是满怀期待。
　　“我们薛下庄村去年集体经济收入30万，今年我们要建成农耕文化园，增加集体经济10万元。”“我们寺坪村要完成蔬菜专业村创建，增加集体经济20万元。”“我们东岭村要通过登临假日体验基地和房屋级差排基增加集体经济28万元。”全镇31个村承诺的集体经济发展项目总计金额达320余万元，加上镇集体公司分红，平均每个村经营性收入将超过10万元。
　　村干部要干事，离不开资金投入，村集体经济薄弱，就需要项目来造血。勇于承诺，敢于担当，主动压实责任，在“消薄”路上，杭坪镇31个村按照上级要求真正做到了脚踏实地，一步一个脚印，一个村都不少。
　　直面问题破解增产富民双驱动
　　调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。杭坪镇党委政府聚焦乡村发展主题，直面最现实的问题和矛盾，深入开展大调研大走访活动，积极探索从“美丽乡村”走向“美丽经济”的有效路径。
　　杭坪镇群山连绵，海拔较高，昼夜温差较大，适宜种植高山蔬菜。近几年，随着大塘番茄、“壶江源”与“葛老头”高山蔬菜的大力发展和快速崛起，让大家看到了一条能够带领山区农民脱贫致富、实现乡村振兴的希望之路。杭坪镇党委书记张朝阳说：“曾经海拔高是限制杭坪镇农村经济发展的一道屏障，是我们的劣势；而今我们找到了一条转劣势为优势的道路，走出一条‘生态’发展之路。”
　　高山蔬菜为杭坪发挥地域优势，促进山区农民增收起到了引领作用。然而，农民各自为战，规模品牌优势凸显不出。同时，种植发展中存在的灌溉用水、田间道路建设、农业设施建设、政策补助及今后的销路等问题，也成为杭坪镇高山蔬菜进一步做大做强的发展瓶颈。自3月底以来，杭坪镇直面问题，到裕民、大塘等村的高山蔬菜基地，就如何把规模小而散的高山蔬菜发展成可推广、可复制的上规模、品牌化高山蔬菜基地开展调研。
　　“当前，杭坪镇正在打造以大塘、寺坪、东岭、后阳等区块为主的万亩高山蔬菜基地。”张朝阳说，接下来杭坪镇将用好“高海拔”资源，大力发展高山蔬菜、观光农业、生态旅游业，走出一条符合自身实际的绿色发展之路，努力打造“四位一体”的宜居、宜业、宜游、宜乐的特色农业强镇，真正让农业强起来、农村美起来、农民富起来，乡村振兴起来。