浦江经济开发区LED产业发展现状和对策建议

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浦江经济开发区LED产业发展现状和对策建议

来源：体改科 作者：楼天 发布时间：2010-10-26

近几年来，浦江经济开发区（下称园区）企业发展迅速，至今已形成绗缝、水晶、制锁、纺织、服装、化纤等六大特色产业，具备了较强的产业整体优势。然而，面对国内外经济发展形势，面对金融危机的影响，园区企业产业转型升级已迫在眉睫。LED照明以其较常规照明节能、环保、寿命长等突出特点，近年来异军突起，正逐渐成为园区产业升级的重点。那么当前国内外LED产业发展形势怎样？我县又该如何促进LED产业取得长足发展，使之成为园区又一特色产业？带着种种思考，我们通过走访企业、开展座谈、收集数据等形式，对园区LED产业发展作了调研，初步了解了园区LED产业发展的现状，并就园区LED产业发展思路与对策提出了一些建议。 一、国内外LED产业发展现状 （一）LED的特点及应用领域 LED（Light Emitting Diode）即发光二极管, 是一种能够将电能转化为可见光的固态的半导体器件，是具有节能和环保特性的照明光源，集高光效、电源兼容性好、低维护成本、小尺寸、强抗冲击和抗震能力、无红外线和紫外线辐射、热量低、节能环保等优良性能于一身。 LED的应用领域范围非常广泛，不同种类的LED、不同技术水平的LED都能在各自的应用领域找到市场需求，较为成熟的应用领域为建筑景观、显示屏、交通信号灯、指示灯、特种照明及军用、手机、数码相机小尺寸背光等。同时，随着发光效率的提升及性能的改进，LED的应用领域也不断拓展。特别是白光LED问世后，随着发光效率逐年提升，演色性与色温表现渐佳及价格逐年降低，使得LED照明应用领域变得更为宽广。最新技术的不断研发突破，将为LED产业发展提供源源不断的动力。中大尺寸LCD背光源、道路照明、室内照明、汽车照明等几个领域将成为未来LED应用重点发展的方向。 （二）当前国内外LED产业发展现状 国外：一是全球LED产业格局呈现垄断局面。全球LED产业主要集中于日本、美国、台湾等地区，并已形成以亚洲、北美、欧洲三大区域为主导的三足鼎立的产业分布与竞争格局。二是国际大厂引领LED产业发展，利用技术优势占据高附加值产品的生产。日本Nichia、Toyoda Gosei，美国Cree、Lumileds、GelCore，欧洲Orsam等国际厂商代表了LED的最高水平，引领着LED照明产品产业的发展。日本和美国两大区域的企业利用其在新产品和新技术领域中的创新优势，主要从事最高附加值产品的生产。其中日本几乎垄断全球高端蓝、绿光LED市场，为全球封装产量第二大、产值第一大的生产地区。三是LED产业投资持续加大，国际知名厂商间合作步伐加快，以占据有利市场地位。随着市场的快速发展，美国、日本、欧洲各主要厂商纷纷扩产加快抢占市场份额。日本Nichia、Toyoda Gosei，美国Cree、Lumileds等国际著名LED照明厂商均加大了投资力度。四是随着LED产业分工与竞争的加剧，国际大厂间的参股投资、代加工、代理销售、专利交互授权、策略联盟等合作步伐正日益加快。如日本住友电工成为美国Cree在日本的销售总代理、Cree和Osram签署长期供货协议等等。种种迹象表明国际厂商的合作步伐正在加快，以策略联盟共同占据有利市场地位。 国内：当前LED产业正迅速成为我国最热门的产业之一，已初步形成珠江三角洲、长江三角洲、江西及福建、北京及大连等四大区域，而且每一区域都初步形成从外延片生产、芯片制备、器件封装到集成应用的比较完整的产业链。目前，我国从事LED产业相关企业有3000余家，其中2000家左右处于集成应用领域，1000多家从事器件封装，另有从事 LED外延片生产及芯片制备的厂家40多家。从产业链各环节的分布来看，我国LED产业存在明显的产业链分布不均的问题。作为技术和资本相对都比较集中的上游外延材料及芯片制备环节企业较少，目前仅40家左右，在关键设备方面还较为薄弱，以MOCVD为代表的关键设备还处于研发试制阶段。2009年我国LED产业销售产值达600亿元，逆市同比增长30％以上,使我国成为全球LED产业发展最快区域之一。中国的LED市场，当前正处于从百亿量级向千亿量级的重大跨越过程之中。相关机构分析，2010年中国LED照明产业产值将超过1500亿元，较2008年翻倍。预计最快在2015年，LED在中国照明市场的占有率将达到20％，带动产业规模5000亿元，中国将进入全球LED照明市场前三强。当前LED应用面在不断扩大，主要应用领域划分见下表。 应用范围 主要市场 市场容量 信息显示 电子仪器、家用电器等信息指示，记分牌、广告牌等 百亿元级 交通信号灯 城市交通、高速公路、铁路、机场、航海的信号灯等 百亿元级 汽车用灯 转向灯、刹车灯、雾灯、车内仪表显示及照明等 百亿元级 LED背光源 手机、数码相机、笔记本电脑、彩色电视的显示屏等 百亿元级 LED照明 室内外景观照明、专用照明、安全照明、特种照明等 千亿元级 二、园区LED产业发展现状 LED产业是我县的新兴产业，从2006年园区首家企业尝试进入LED产业以来，经过5年时间的发展，总体上呈现出产业规模持续扩大、下游产业链初步形成、产业技术水平不断提高等特点。   （一）产业规模持续扩大。近几年来，特别是金融危机爆发以后，园区传统产业受到严重冲击，原先从事传统水晶、制锁企业纷纷尝试转型转入高新技术产业。LED作为全球新兴产业之一，极具发展前景，因而迅速成为园区最热门的产业之一。县政府在2010年的工业科技发展扶持政策中突出了对LED产业的扶持力度，提高了LED产业的支持幅度，欲将其培育为园区继绗缝、水晶、制锁、纺织、服装、化纤六大大产业后的第七大产业。截至目前，园区共有7家企业从事LED产业，另有2家正处在试生产和设备购买阶段。2008年园区LED企业累计完成产值约1.5亿元，2009年累计完成产值超3亿元，成功实现翻番，2010年1-6月累计完成产值将近2亿，呈现产业规模持续扩大的良好局面。 （二）下游产业链初步形成。LED产业链主要包括四个部分：LED外延片生长、芯片制造、器件封装和产品应用，限于技术和资金等诸多方面因素，目前园区尚未有外延片生长、芯片制造企业，但以星碧、中星、三思为龙头的企业已初步形成从封装--应用的下游产业链，带动了园区LED产业的发展，形成了主要以显示屏、路灯、大功率室外灯、隧道灯、广告灯、特种工作照明等系列新兴节能照明产品，并在与外县其他企业的竞争中形成了一定的独特优势。   （三）产业技术水平不断提高。LED产业要发展，技术水平是关键。在相关部门的指导下，园区LED企业通过与高校和科研院所的产学研合作，加强了关键技术攻关，提高了产业技术水平。中星公司、星碧公司、中鼎公司都致力于开发高亮度大功率LED集成应用技术，其开发的主干道路灯、LED日光灯已列入浙江省第四批、第五批节能产品推广名录。另外，中国最大的LED显示屏生产企业上海三思公司在园区投资的LED显示屏项目也将于今年开工建设，对进一步提升园区LED产业规模和技术水平都将起到良好的推动作用。 三、园区LED产业发展存在的困难和问题 （一）对发展LED 产业的重要性认识不足 LED产业是具有战略性的一个新兴产业，我县对其重要性普遍认识不足。LED照明作为照明领域的第三次革命势不可挡, 在不远的将来必定会像互联网一样席卷全球, 进入千家万户。这样一个新兴而庞大的产业, 对我县产业结构的调整、高新技术产业的发展、浙中新兴特色城市的建设以及节能降耗等方面有着直接的开创性作用。全国已有许多城市把发展LED产业作为一个难得的机遇和战略产业来抓, 政企合力谋发展，对上积极争取国家政策扶持，对下加大土地、金融等的扶持力度，形成了蓬勃发展的势头。而我县LED产业在总体上还处于企业自我发展的状态, 政府的推动力度不够大, 甚至某些企业有积极的投资意向却因土地等问题而搁浅。 （二）政策扶持力度不够大 LED产业是一个新兴产业, 它像大多数电子产品一样, 初期都有一个技术攻关和成本高昂的阶段, 因此需要国家和地方政府政策和财力的扶持。为此, 国家除安排巨额财政专项资金用于LED 产业关键技术攻关以外,2009年10月，国家发改委、科技部等六部委联合发布了《半导体照明节能产业发展意见》，意在大力引导扶持LED照明产业的发展，但具体落实到我县，没有及时跟进出台促进我县LED产业发展相关扶持政策，与LED产业发达地区相比，在税负、能源、金融等优惠政策方面差距较大。 （三）产业链体系不完善，企业集群效应不明显 当前，园区LED产业链只是初步形成了“封装—应用产品”这一环节，产业链体系尚不健全，企业规模偏小，产业基础薄弱，虽然在显示屏、路灯、矿用照明等方面具有一定基础，但真正具备特色竞争优势的关键企业尚未成长起来，现有企业的产业带动性远远不够，致使园区LED产业的总体竞争力还比较弱，与国内重点发展区域相比，产业规模和集聚效应不明显。从竞争力角度看,尚未形成较强的产业和产品优势;从企业的产品关联度看, 企业之间的协作开发还不够, 产业链紧密度不够高, 集群效应尚未形成，与国内外一些大企业大集团相比, 无论是研发力量、资金实力、还是生产规模等方面都难以望其项背。 （四）缺乏国内外龙头企业和品牌效应 园区LED 应用产业缺乏规模龙头企业的带动, 没有形成大规模的LED 主导应用产品, 配套体系不完善，缺乏国内外知名的产品品牌，宣传和示范不够，在一定程度上影响了LED 应用产业的发展速度，无法进入政府采购应用工程招投标体系。因此在实施政府采购、建设示范项目、加强产业宣传、开展科普活动、吸引社会关注等方面有待尽快加强，以加快市场形成，推动产业发展。 （五）专业人才缺乏，公共服务平台建设滞后 由于浦江是个小县城，相对大城市而言，对LED中高层骨干人才、高级技工的吸引力严重不足，甚至企业自身培养出来的熟练工也因各种原因纷纷远走大城市，更不用说引进诸如国家重点科技领域带头人等高素质人才。另外园区LED产业公共服务平台尚未搭建，资源配置效率低，产学研沟通效果不好，社会科技资源与企业之间缺乏真正有效的互动联系机制，公共技术平台和产业化支撑平台建设严重滞后。 四、园区LED产业发展的总体思路与对策建议 在目前世界新兴产业中, LED照明产业是我国与世界上发达国家差距相对较小的一个产业。就园区而言, 尽管目前LED产业销售产值只有3亿元,但是该产业发展速度迅猛, 其市场之大、前景之广阔不亚于IT 产业和互联网。目前国内外都处于发展成长阶段, 就像当初以IT 产业为主的高新技术产业的发展一样, 关键是看谁能抓住先机, 占领战略制高点。 （一）总体思路 全面落实科学发展观，以“政府扶持、政策引导，推进集聚，积极投入，科学规划、打造示范，加快发展、做强做大”为原则，以打造产品核心竞争力为目标，以提高自主创新能力为关键，以改善产业发展环境为手段，依靠现有产业为基础，广聚发展资源，强化引进、消化吸收、再创新业，健全创新体系，优化产业结构，推动园区LED产业做强做大。 在发展方向方面，继续深化在LED封装—应用方面的现有技术优势，争取在白光通用照明、大功率LED照明等领域做专做强，然后再进一步推动产业链和创新链向高端发展，建设具有国内领先水平的技术研发及服务平台，培育两三家具有一定竞争力的龙头企业，打造若干知名品牌，掌握一批核心技术，争取把园区建成我省LED产品重要研发生产基地。争取到2015年，园区LED产业产值能达到15亿元以上，成为浦江经济的又一支柱产业。 （二）对策建议 1.进一步提高认识，加大政策扶持力度。要提高对发展LED 产业重要性的认识, 充分认识其发展的趋势和广阔的前景, 要把LED作为一个战略产业来对待, 把发展LED 产业作为贯彻落实科学发展观、发展高新技术产业和建设浙中新兴特色城市的重要举措。一是要像重视绗缝产业、水晶产业和制锁产业那样重视LED 产业的发展, 进一步加强领导, 明确目标, 落实措施, 尽快打造出产业特色突出、具有独特竞争优势、持续创新能力的龙头产业；二是要研究制定并有效落实LED 产业专项资金扶持，向LED产业园区集聚优惠政策；三是出台促进LED 企业之间的分工协作、人才培育、技术创新、知名品牌培育等奖励政策, 以及加大招商引资承接国内外产业转移的优惠政策等，使园区的LED产业能茁壮成长。 2.强化产业发展规划，优化产业布局。新兴产业的培植，规划既是基础，也是先导。所谓“发展未动，规划先行”，我们要根据园区LED产业现状和优势，委托相关权威咨询机构制定《浦江县LED产业发展规划》。在产业规划中，一是要具有针对性、指导性和可操作性。要针对实际，提出实策，对当前与未来的产业发展能起实实在在的指导、引导和规范作用。二是要具有科学性、前瞻性。确定发展思路、发展目标、发展方向、发展重点，既要立足当前、立足本地，更要放眼将来、放眼世界，紧扣产业发展的动态走势，为产业发展预留出足够的发展空间。三是要特别强化产业整体规划功能，科学、合理地优化产业布局。对新招、新建、扩建项目，按照有利于优化资源配置、有利于促进产业集聚、有利于做大产业经济的原则，进行科学布局。 3.加大产业招商，促进产业集聚。一是要招大引强。要优先引进投资额过亿元项目、高科技项目、高附加值项目，发挥大企业、大项目对产业和地方经济的辐射、支撑与带动作用，争取引进一家国外或港台地区的芯片制造企业，或者几家在国内外LED产业方面有影响力、科技创新能力强的龙头企业到园区投资办厂。二是要注重产业配套。产业集聚并非简单的企业数量在空间与时间上的堆积，集聚效应的产生，关键在于企业配套协作关系的形成与推进。因此产业招商，不仅要招大引强、培育龙头，而且要突出中下游配套集群招商。三是要加快引进LED产业项目建设，督促签约项目早开工、建设项目早投产、投产项目早达标，尽快形成新的增长点，迅速抢占市场份额。 4.建立LED孵化中心和产业园区，促进LED产业做大做强。进一步整合产业资源，促进产业集约化发展，具体做法是：在园区专门划出一定面积的区块成立LED孵化中心和LED专属产业园区，LED企业可先进入孵化中心进行孵化，待其长大后进入LED专属产业园区。LED孵化中心由政府主办，采取自收自支及盈利型方式组建，即由政府全额出资或主要由政府出资建立孵化中心，但政府不负担孵化器的运营经费，孵化器的运营以服务为宗旨，兼以良好的运营获取孵化器自身开支并有较好收益。孵化中心的孵化时间可定为两年或三年，在规定时间内取得较大进步，能满足县有关供地条件的企业，允许其进入LED专属园区进入运营。在规定时间内不能达到有关要求的企业，要求其退出孵化中心。孵化中心和LED专属园区相辅相承，循环往复，可以做大做强园区的LED产业，使之成为园区的支柱产业之一。 5.加强政府引导，推进示范工程。在政府招标项目中积极采用本地制造企业的产品，增加应用示范工程的应用和推广。一是选择一批有影响力的重大工程、民生工程、景观、公共场所，城市规划建设等重大标志性工程项目, 积极引导推广应用LED 产品, 带动市场需求。二是通过政府采购或补助，协调、鼓励园区LED制造企业参与我县及周边县市LED 应用示范工程建设。三是通过减税、财政补贴等形式，推动LED技术定向研发，促进产品技术进步，帮助企业提升产品性能和质量，为替代传统照明产品奠定应用基础。   6.建设产业合作平台,完善合作机制。目前园区内的LED企业技术研发各自为政，相互间计划没有进行合作，造成了资源的极大浪费，因此政府要统筹资源，建设产业合作平台，做好技术合作工作。一是在推动园区LED 产业发展中, 由政府出面构建资源共享的研发平台, 创新体制机制, 以面对产业发展全球性竞争所带来的巨大挑战。二是鼓励企业之间的联合开发, 鼓励企业与科研院所、高校之间的技术联盟，鼓励国际间及跨区域的技术合作，创造增加企业发展的空间。三是尽快成立LED行业协会，组织开展学术活动、信息交流与咨询服务，在明确企业间合作的方向与目标的前提下，完善企业互动的协调领导机制，完善组织保障，摸索多样化的合作渠道与合作方式，不断巩固和扩大跨区域协作的成果范围，推动园区LED 产业快速发展。