我国电信重组正式启动 中国铁通并入中移动

北丐洪七公

http://tech.QQ.com　 2008年05月23日11:07 　 腾讯科技　 　 评论116条
     腾讯科技讯 5月23日上午，中国移动通信集团公司发言人通报：中国铁通集团有限公司并入中国移动通信集团公司，成为其全资子企业，目前仍将保持相对独立运营。
此外，中国移动通信集团公司领导班子也进行相应调整。王建宙继续担任中国移动通信集团公司总经理，并担任党组副书记；张春江任中国移动通信集团公司党组书记、副总经理；中国移动通信集团公司原有副总经理继续留任；同时新增赵吉斌、张晓铁、李正茂为中国移动通信集团公司副总经理，党组成员。

据悉，上述调整不涉及中国移动有限公司（0941. HK）。
我国电信业重组拉开帷幕。截止到23日上午11：30，中国联通、中国电信、中国网通等运营商尚未公布重组消息。
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5月23日，上午，有通信行业媒体报道，称电信运营商高管具体调整方案如下：中国电信的领导人为王晓初、尚冰任；中国联通成立筹备组领导人为常小兵等。中国联通和中国网通合并为新的中国联通，原中国联通的C网剥离给中国电信。[详细]
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中国电信业大重组

北丐洪七公

中国电信业改革大事记
http://tech.QQ.com　 2008年02月20日20:34 　 腾讯科技　 　 评论2条
邮电部成立
1949年11月1日，中央人民政府邮电部成立，朱学范为第一任邮电部部长。

联通成立
1994年，为了效仿英国双寡头竞争的局面，当时的电子部联合铁道部、电力部以及广电部成立了中国联通，但主要还是经营寻呼业务。

信息产业部成立
1998年3月，在原电子部和邮电部基础上组建了信息产业部，随后电信业实现了政企分开，为随后一系列的电信产业改革奠定了最基本的体制基础。1998年之前，中国电信改革开始了初步的尝试，阶段性目标是实现政企分开,政府开始放松价格管制，采取对邮电业实行中央和地方双重领导，允许邮电部门征收电话初装费等措施揭开了电信改革的第一页。

中国移动成立
1999年2月14日，国务院批准中国电信改革方案。根据该方案的要求，信息产业部决定组建中国移动！通信集团公司。1999年4月，信息产业部下达《关于组建中国移动通信集团公司指导意见的通知》。1999年6月，中国移动通信集团公司筹备组成立。这是继去年以来信息产业部政企分开、全国邮电分营、无线寻呼剥离并划归中国联通之后，全国电信部门的又一重大改革举措。

中国电信南北拆分
2001年11月，国务院批准《电信体制改革方案》,对固定电信企业进行重组整合，决定组建新的中国电信集团公司和中国网络通信集团公司，并要求进一步加强电信监管工作。2002年5月16日，原信息产业部部长吴基传正式宣布中国电信集团公司和中国网络通信集团公司挂牌成立。

北丐洪七公

传电信重组获重大突破 新掌门名单即将出炉
http://tech.QQ.com　 2008年02月20日17:54 　 腾讯科技　 张山　 评论34条
腾讯科技讯 2月20日下午，消息人士向腾讯科技证实，我国电信业重组确实已经在加速进行，上周五所召开的国务院会议上有提及重组的具体方案，而人事变动将在即将召开的第二次高层会议上最终敲定。但截至目前，信产部、国资委等相关部门还未出面证实此事。
消息人士透露，这份最终出炉的名单包括重组后三大运营商的新任总经理。

按照此前流传最为广泛的电信重组传言版本，中国移动将与中国铁通合并，运营TD-SCDMA网络，中国电信与中国联通C网合运营CDMA2000，而中国网通和中国联通G网合并运营WCDMA，三家新运营商同时也获得全业务牌照。

传言也给出了三家新运营商的总经理，新移动由奚国华负责，新电信由张春江负责，而新联通则由常小兵负责，但据分析，该人事任命并不确定，尚存变数。据了解，上周五所召开的国务院会议上，提及该人事任命，而本周将紧急召开的第二次会议也是在进一步确定候选者名单。据推测，名单敲定后，重组方案则将在3月两会之前公布，但具体的股权置换、网络资产收购则需在奥运会之后才能全部完成。

面对真假难辨的电信重组传言，市场的热情已经渐渐消退，今日中国联通（600050）股价下挫0.47元，以12.47元报收， 跌幅达3.63%。
进展：国务院15日已商议电信重组 人事安排是重点

方案：中国电信业重组方案猜想 或先发放全业务牌照

运营：运营模式重大调整 实施全业务经营许可

资费：移动漫游费有限度降低 固话月租费年内不取消

格局：中国电信收购CDMA网络后 更具综合竞争力 全业务经营有利固网

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北丐洪七公

三部委公告电信业重组 发三张3G牌照
泡泡网 2008年05月24日 类型:原创 作者:包研 编辑:包研





   

    泡泡网产业资讯5月24日，今天中午，工业和信息化部、国家发改委以及财政部发布了《关于深化电信体制改革的通告》。公告指出，鼓励中国电信收购联通CDMA网(包括资产和用户)，联通与网通合并，卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动。这是电信行业管理部门对电信重组披露的最明确的信息。
　　同时，公告指出，改革重组将与发放3G牌照相结合，重组完成后发放三张3G牌照。自此，中国电信业改革将进入到新一阶段，3G牌照将在重组后发放，这与众多投行的预期一致。按照预期，三张牌照将分别为WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA各一张。
    以下为公告全文：
　　工业和信息化部 国家发展和改革委员会 财政部
　　关于深化电信体制改革的通告
　　电信业是国民经济战略性产业，电信网是信息化最重要的信息基础设施。电信业的健康发展对深入贯彻落实科学发展观，着力提高自主创新能力，加快转变发展方式，大力推进信息化与工业化融合，积极发展现代信息服务业，具有十分重要的意义。根据新形势、新要求，为形成更为合理、有效的市场竞争格局，促进电信行业健康、协调发展，应进一步深化电信体制改革，以改革促发展，增强创新能力，优化资源配置，完善竞争架构，提升服务水平。
　　一、深化电信体制改革的必要性
　　我国电信业从完全垄断到引入竞争，从政企合一到政企分开，从两个竞争主体到多个竞争主体，走过了一条“在发展中改革，在改革中发展”的道路。1994年以中国联通的成立为标志，电信业打破垄断，引入竞争。1998年后，进一步加大改革力度，实现了政企分开、邮电分设，重组了中国电信和中国联通，正式成立了中国移动。2001年，以打破固定电信领域的垄断为重点，实施企业、资源、业务和市场重组，成立了新的中国电信和中国网通，形成了中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通、中国铁通六家基础电信企业竞争格局。
　　2001年到2007年，全国电信业务收入从3719亿元增至7280亿元，年均增长超过11%，用户数从3.26亿户增至9.13亿户(其中移动电话5.47亿户)，年均增长约1亿户。固定、移动电话用户总数双双跃居世界第一，市场竞争更加充分，资费大幅降低，服务水平显著提高，改革发展进入新阶段。
　　近年来，全球范围内移动通信发展迅速，电信市场竞争日益加剧，行业发展面临着新的机遇和挑战。我国电信业在竞争架构、资源配置和发展趋势等方面出现了一些新情况、新问题，特别是移动业务快速增长，固话业务用户增长慢、经济效益低的矛盾日益突出，企业发展差距逐步扩大，竞争架构严重失衡。为形成相对均衡的电信竞争格局，增强自主创新能力，提升电信企业的竞争能力，促进行业协调健康发展，应充分利用现有三张覆盖全国的第二代移动通信网络和固网资产，深化电信体制改革。
　　二、深化电信体制改革的指导思想、主要原则和目标
　　深化电信体制改革的指导思想是：以发展第三代移动通信(以下简称3G)为契机，合理配置现有电信网络资源，实现全业务经营，形成适度、健康的市场竞争格局，既防止垄断，又避免过度竞争和重复建设。
　　深化电信体制改革的主要原则是：把握一条主线，适应电信技术发展趋势和全业务经营的需要，通过深化改革，促进电信业持续健康发展。抓住两个中心环节，一是科学合理设计电信竞争架构；二是坚持自主创新。做好三项工作，一是促进资源优化配置，避免重复建设，实现国有资产保值增值；二是着力培育具有核心竞争力的世界一流电信企业；三是维护行业稳定，确保国家信息安全和特殊通信保障。四是兼顾各方面利益，既要保障国家利益和企业利益，又要维护消费者和境内外投资者的合法利益。
　　深化电信体制改革的主要目标是：发放三张3G牌照，支持形成三家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体，电信资源配置进一步优化，竞争架构得到完善；自主创新成果规模应用，后续技术不断发展，自主创新能力显著提升；电信行业服务能力和水平进一步提高，监管体系继续加强，广大人民群众充分分享电信行业发展改革的成果。
　　基于电信行业现状，为实现上述改革目标，鼓励中国电信收购中国联通CDMA网(包括资产和用户)，中国联通与中国网通合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动。
　　三、配套政策措施
　　(一)大力支持自主创新。一是结合新一代宽带无线通信重大科技专项实施，积极参与国际第四代移动通信技术标准制定。二是鼓励有关部门、企事业单位优先使用自主创新产品。三是引导金融机构加大对自主创新的支持，优先支持重点研发、制造企业在资本市场融资。四是政府有关部门利用对外优惠贷款、无偿援助及其他外贸出口政策推动自主创新产品的国际化发展。五是国有资产管理部门将自主创新作为考核电信运营企业的重要指标，科学、合理确定相关电信运营企业的网络建设和经营指标。
　　(二)加强电信行业监管。针对重组后新的市场架构，将在一定时期内采取必要的非对称管制措施，促使行业格局向均衡发展，建立和完善与之相适应的监管体制。通信行业管理部门将制定更加严格的行业监管政策，对变相阻碍、破坏互联互通、网间漫游的，给予企业经济处罚，对责任人给予行政处罚。鼓励移动通信运营商相互开放网间漫游业务，漫游结算等价格由政府制定。逐步扩大企业的自主定价权。
　　(三)促进行业协调发展。进一步推进电信运营企业建立和完善现代企业制度。以业务融合为切入点，积极推进三网融合，鼓励业务交叉竞争。积极支持应用软件开发、内容提供等信息服务行业发展。引导中外电信运营企业发挥各自优势，扩大和加强在研发和国内外市场开拓的合作，实现互利共赢，共同发展。
　　四、组织实施要求
　　(一)请中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通、中国铁通六家基础电信运营企业根据本通告精神，认真研究本单位参与深化电信体制改革的建议和意见，并尽快形成正式方案报相关部门。
　　(二)如改革方案涉及公司重组、网络资产转让、上市公司合并等问题，实施中应遵循国际惯例，遵守境内外资本市场运作规则。
　　(三)改革重组与发放3G牌照相结合，重组完成后发放3G牌照。
　　工业和信息化部
　　国家发展和改革委员会
　　财政部
　　二○○八年五月二十四日

北丐洪七公

电信重组竞争将更强烈 手机话费将更便宜
http://finance.QQ.com　 2008年05月26日07:39 　 每日经济新闻　　 评论7条
每经记者 贾华杰 姜艳艳 毛晋楠 肖艳 胡玉慧资料

分析
电信重组消息传出后，有专家分析认为，重组后竞争将更强烈，电信资费将更便宜，老百姓将从中受益。张昕竹（《电信法》起草专家）
难改移动一家独大
电信专家张昕竹23日接受记者采访时表示，电信重组的方案出台，政府最主要的想法就是完成3G牌照的发放任务。而对于如何解决整个电信行业结构结构失衡，基本上没有考虑。并且，这个方案的出台，在操作上也难以改变中国移动一家独大的局面。
张昕竹认为，整个重组的决策缺乏科学性，决策者没有看到整个行业的技术发展方向，仍是单纯从存量上进行利益分配。新重组方案会带来更多的问题，估计在3到4年内，电信行业仍需进行新的调整。阚凯力（北京[img=http://img1.qq.com/weather/pics/5619/5619723.gif]点击查看北京及更多城市天气预报[/img]邮电大学教授）
五合三方案有害无利
曾为中国电信业重组多次献计献策的阚凯力教授认为：五合三的重组方案百害而无一利。重组不能够达到任何目的，电信行业的重组要解决的是中国移动一家独大的问题，但新方案仍然无法改变这一不利局面。五合三方案必然加剧固网困境，中国电信、中国网通与中国移动在移动通信领域对抗，其唯一可能的结局，就是在耗尽仅有的人财物资源之后惨遭失败，更不要说与之形成有效竞争格局。项立刚（中国通信业观察家）
重组方案仍存变数
23日一早即获得消息的飞象网老总项立刚告诉《每日经济新闻》，此次新公布的重组方案还仅是人事上的安排，常小兵只以联通筹备组组长的身份出现，这表明新联通的组建仍存在一定变数，究竟与网通在什么层面怎么融合，还难以确定。杨培芳（工信部电信研究院副总工）

电信资费将更便宜
杨培芳表示，重组的大方向值得肯定，新的3家运营商有了自主选择权，有利于电信企业之间的有效竞争，电信资费将越来越便宜，老百姓将最终受惠。王煜全（资深电信业评论人士）
小灵通会被迫升级
王煜全表示，中国移动仍将是老大，另外两大运营商也将获发3G牌照，至于过渡产品的小灵通，将有可能出现强制升级的情况，即小灵通用户有可能被强制要求换成相应固定运营商的移动网络。戴春荣（中信建投证券分析师）
联通未必全是利好
戴春荣认为，重组对联通的影响非常大，既有有利方面，也有不利方面：第一，移动通信竞争由两家演变为三家，新联通将面临更大的挑战；第二，GSM网络向3GWCDMA升级需要大量资金；第三，本次联通+网通的重组格局，某种程度上体现为弱弱联合。

中国电信业大事记
1994年1月12日，经国家经贸委批准，吉通公司成立。
1994年7月19日，中国联通成立。
1998年4月，信息产业部做出决定，在全国逐步实现邮电分营。
1999年7月，筹建中国移动。
1999年10月，中国网通成立。
1999年12月，电信业新格局大体形成。
2000年4月，中国移动正式成立。
2001年1月，中国铁通公司挂牌。
2002年，中国电信被拆分，成立了南电信、北网通。
2003年，吉通并入中国网通。
2004年1月29日，铁通公司更名为“中国铁通”。

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