解读新注会考试制度改革方案

卡哥

一、最终方案与二次征求意见对比          

第一，将注册会计师考试划分为两个阶段。第一阶段，即专业阶段，主要测试考生是否具备注册会计师执业所需的专业知识，是否掌握基本技能和职业道德要求。第二阶段，即综合阶段，主要测试考生是否具备在注册会计师执业环境中运用专业知识，保持职业价值观、职业态度与职业道德，有效解决实务问题的能力。
        考生在通过第一阶段的全部考试科目后，才能参加第二阶段的考试。两个阶段的考试，每年各举行1次。
        提示：该部分与第二次征求意见稿相比，没有发生变化。

        第二，调整考试科目。在现行考试制度5个科目的基础上，进行分拆、补充和整合。第一阶段设会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理、经济法、税法等6科。第二阶段设综合1科。
        提示：该部分与第二次征求意见稿相比，没有发生变化。

        第一阶段和第二阶段各科目均不设英文附加题。
       提示：该部分与第二次征求意见稿相比，没有发生变化。

        第三，调整成绩有效期。第一阶段的单科合格成绩5年有效。对在连续5年内取得第一阶段6个科目合格成绩的考生，发放专业阶段合格证。
        第二阶段考试科目应在取得专业阶段合格证后5年内完成。对取得第二阶段考试合格成绩的考生，发放全科合格证。
        提示：该部分与第二次征求意见稿相比，发生了重大变化，将专业阶段的全科合格考试成绩规定为5年，之前的征求意见稿没有规定期限。

项目	期限		证书
	征求意见稿	最新规定
专业阶段全部通过	长期有效	5年有效	注册会计师考试专业阶段合格证书
专业阶段单科成绩	5年有效	5年有效	单科成绩单

        根据改革方案，新的考试制度于2009年开始实施。同时现行考试制度在2009年仍继续实施一年。2009年，具有现行考试制度下有效期内任一考试科目合格成绩的考生，可以选择按新考试制度或现行考试制度报名参加考试。
        提示：该部分与第二次征求意见稿相比，没有发生变化。
        已经按照现行考试通过部分科目的考生，且该科目还在有效期内，则可以选则旧制度再考一年，或者选则新制度考试。

        新的考试制度实施后，现行考试制度下考生有效期内的单科合格成绩将自动转换为新制度下同名科目的合格成绩。其中，现行考试制度下财务成本管理科目的合格成绩，转换为新的考试制度下财务成本管理、公司战略与风险管理2个科目的合格成绩。以转换方式取得的单科合格成绩有效期限统一至2013年。
        提示：该部分与第二次征求意见稿相比，有变化。

旧制度科目	符合转换条件	不符合转换条件	符合条件的转换为新制度科目	转换后的有效期
会计	（05～09年） 取得合格成绩	04年（包括） 之前取得合格成绩	会计	2009～2013年
审计			审计
财务成本管理			风险与战略管理
			财务成本管理
经济法			经济法
税法			税法

       二、报名方式的说明
       第一种情况：未参加过任何科目的注会考试、已经参加过注会考试但尚未通过一门的和已经参加过注会考试且通过部分科目，但该题目的有效期已经过期了（指04年（包括04年）之前通过的考试科目）。
       提示：按照新制度报考，实行6＋1模式。
        第二种情况：已经参加过注会考试且已经通过部分科目，且该科目在有效期内。
        提示：可以选择按照旧制度再考一年。
        （1）如果2009年全部通过，则万事大吉。注会考试和你没有关系了。
        （2）如果2009年未全部通过，则见下表：

旧制度科目	符合转换条件	不符合转换条件	符合条件的转换为新制度科目	转换后的有效期
会计	（06～10年）取得合格成绩	06年（不包括） 之前取得合格成绩	会计	2010～2013年
审计			审计
财务成本管理			风险与战略管理
			财务成本管理
经济法			经济法
税法			税法

        第三种情况：已经参加过注会考试且已经通过部分科目，且该科目在有效期内。
        提示：可以选择按照新制度报考。
        转换操作入下：

旧制度科目	符合转换条件	不符合转换条件	符合条件的转换为新制度科目	转换后的有效期
会计	（05～10年）取得合格成绩	05年（不包括）之前取得合格成绩	会计	2009～2013年
审计			审计
财务成本管理			风险与战略管理
			财务成本管理
经济法			经济法
税法			税法

       三、常见问题汇总  
        问题1：新制度下每年举行几次考试？
       答复：新制度下每年举行一次考试。
        问题2：新制度下考哪几门？
        答复：新制度下分成两个阶段考试，第一个阶段考6门：
        分别是：会计、审计、财务成本管理、经济法、税法、公司战略与风险管理。
        第二阶段考一门，是综合考试。
        问题3：新的考试制度下难度怎么样？
       答复：与现行5科考试相比，专业阶段考试重点测试基础理论和基本应用技能，难度略有降低，内容略有扩充。综合阶段的难度与现在差不多。
       问题4：新的考试制度下难度降低了，是不是注会证书的含金量也低了呢？
        答复：该证书的含金量没有降低，因为体现一个证书的含金量的高低是要以该证书所含的内容以及得到全球认可的程度，就该项改革来说，体现了国际的趋同，在未来的考试中，注会证书将成为全球的通行证，这样该证书的含金量是提高了。

        问题5：新制度下的报名条件是否提高到本科了呢？
        答复：还是专科。
        问题6：新制度下英语怎么考？英语是取得注会全科证书的必须条件吗？
        答复：“建议将现行注册会计师考试相关科目的英文附加题制度及英语测试制度加以合并”。
        英语水平测试拟于2009年实施，考生在注册会计师考试全科合格后才能报考。英语水平测试合格证书独立于注册会计师全国统一考试合格证书。”
        解释：新制度下每门课程中没有英语题目，英语不是取得注会全科证书的必须条件。