财政部部长:个人所得税免征额将提至每月3000元

北丐洪七公

财政部部长:个人所得税免征额将提至每月3000元

2011年04月20日 10:02   来源：中国新闻网   

    中新网北京4月20日电 (记者 周兆军 郭金超) 十一届全国人大常委会第二十次会议20日审议个人所得税法修正案草案。本次修改个人所得税法的主要目的是减轻中低收入者税收负担，加大税收调节收入分配力度。中国财政部部长谢旭人在会上表示，草案拟将工资薪金减除费用标准(个人所得税免征额)由现行的每月2000元提高到每月3000元。

    谢旭人说，为了有效发挥税收对收入分配的调节作用，草案拟将现行工薪所得9级超额累进税率修改为7级，取消15%和40%两档税率，扩大5%和10%两个低档税率的适用范围。

    草案规定，第一级5%税率对应的月应纳税所得额由现行不超过500元扩大到1500元，第二级10%税率对应的月应纳税所得额由现行的500元至2000元扩大为1500元至4500元。

    同时，草案还扩大了最高税率45%的覆盖范围，将现行适用40%税率的应纳税所得额，并入45%税率，加大对高收入者的调节力度。

    谢旭人介绍，草案对个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率表的级距作了相应调整，将生产经营所得税率表第一级级距由年应纳税所得额5000元调整为15000元，其他各档的级距也相应作了调整。

    关于调整个人所得税对财政收入的影响，谢旭人表示，经测算，与2010年相比，提高工资薪金所得减除费用标准，约减少个人所得税收入990亿元；调整工薪所得税率初次级距，减收约100亿元；调整生产经营所得税率级距，减收约110亿元，合计全年约减少财政收入1200亿元。

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　　昨日，国家税务总局强调加强高收入者主要所得项目的个人所得税征管，至此，个人所得税法的修订再次成为公众聚焦点。
　　《法制晚报》记者从权威部门获悉，草案拟将现行工薪的9级超额累进税率修改为7级，取消15%和40%两档税率，扩大5%和10%两个低档税率的适用范围。
　　以每月收入4500元(不含三险一金)计算，根据现行的税率，要缴个税250元，而根据草案规定的税率，最多只用缴75元，比现行税额少175元，免税的幅度高达70%。
　　税率从9级变为7级
　　“高收入者多缴税，中等收入者少缴税，低收入者不纳税。”这是我国现行个人所得税法自1994年实施以来一直实施的原则。据悉，2010年个人所得税收入为4837亿元，占全国税收收入的6.3%。
　　现行个人所得税法规定，工资薪金所得适用9级超额累进税率。据悉，为了有效地发挥税收对收入分配的调节作用，草案拟将现行工薪的9级超额累进税率修改为7级，取消了15%和40%两档税率，扩大了5%和10%两个低档税率的适用范围。
　　第一级5%税率对应的月应纳税所得额由现行的不超过500元扩大到1500元，第二级10%税率对应的应纳税所得额由现行的500元至2000元扩大为1500元至4500元。
　　94%工薪纳税人税负额度将降低
　　据悉，根据草案的标准，应纳税所得额适用10%以下税率的纳税人占工薪所得纳税人的比重达94%，其中选用5%税率的比重约为70%，比按现行9级税率适用10%以下税率的纳税人所占比重，增加了17个百分点，进一步减轻了中低工薪所得纳税人的税收负担。
　　据介绍，为了更好地发挥税收的调节杠杆作用，这次修改个人所得税法，为大部分低中等收入纳税者减轻税负的同时，还将适当增加高收入者的一些税负。
　　二审如果获通过最快下半年实施
　　实行提高工薪所得减除费用标准与调整工薪所得税率结构联动，其目的除简化和完善税制外，主要是使绝大多数工薪纳税人能享受因提高减除费用标准和调整税率结构带来的比重税收优惠。
　　个人所得税法修正案草案将于4月20日至22日召开的十一届全国人大常委会二十次会议上进行初审。
　　专家预测，如果顺利，将于6月底进行二审，二审获通过则最快于下半年颁布实施。
　　个税计算方法
　　应纳个人所得税税额= 应纳税所得额 ×适用税率- 速算扣除数
　　现行税率表
　　级数 含税级距 税率(%) 速算扣除数
　　1 应纳税额＜500元 5 0
　　2 500元＜应纳税额＜2000元 10 25
　　3 2000元＜应纳税额＜5000元 15 125
　　4 5000元＜应纳税额＜20000元 20 375
　　5 20000元＜应纳税额＜40000元 25 1375
　　6 40000元＜应纳税额＜60000元 30 3375
　　7 60000元＜应纳税额＜80000元 35 6375
　　8 80000元＜应纳税额＜100000元 40 10375
　　9 应纳税额＞100000元 45 15375
　　月入4500元减税额度计算
　　现行所得税额
　　4500(月收入)-2000(免征额)=2500(应纳税所得额)
　　2500(应纳税所得额)×15%(适用税率)-125(速算扣除数)=250元
　　草案版所得税额
　　4500(月收入)-3000(免征额)=1500(应纳税所得额)
　　1500(应纳税所得额)×5%(适用税率)=75元
　　减税额度：250元-75元=175元
　　注：由于草案版的计算未计入速算扣除的金额，因此结果以官方为准。
南方网编辑：贾茹

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个税税率改革前后对比

现行税率表				改革后税率表
级数	含税级距	税率（%）	速算扣除数	级数	含税级距	税率（%）	速算扣除数
1	0	5%	0	1	0	5%	0
2	500	10%	25	2	1500	10%	75
3	2000	15%	125	3	4500	20%	525
4	5000	20%	375	4	20000	25%	1525
5	20000	25%	1375	5	40000	30%	3525
6	40000	30%	3375	6	60000	35%	6525
7	60000	35%	6375	7	80000	45%	14525
8	80000	40%	13075	*	*	*	*
9	100000	45%	15375	*	*	*	*

各阶段收入个税分析（以起征点3000元为例）

月收入	起征点2000应缴税	起征点3000元应缴税	少缴税金
2500	25	0	25
3000	75	0	75
4000	175	75	100
5000	325	175	150
6000	475	325	150
8000	825	625	200
10000	1225	1025	200