【最新应该有调整】地方综合贡献、年纳税总额和地方留成比例（供参考）

北丐洪七公

      （二）纳税总额是指在一个纳税年度内(1月1 日至12月31日)净入库的国税、地税税款及地税局征收的水利建设基金和教育费附加。被税务部门查补的偷漏税款不计入纳税总额。享受财政特殊政策的企业，其享受的补助金额从纳税总额中剔除。（来源：浦政发〔2013〕6号 浦江县人民政府关于印发浦江县纳税大户表彰奖励办法的通知）

       详细一点就是说：1月1日至12月31日缴纳入库的纳入财政总收入口径的国税（增值税<免抵净入库含调库数>、所得税等）、地税（所得税、营业税、城市维护建设税、城镇土地使用税、土地增值税、房产税、契税、印花税等）、水利建设基金、教育费附加、地方教育费附加。但不包括查补税、减免税、退税、代扣的社保五金、工会经费、残疾人保障金。

      

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三、地方综合贡献的定义


地方综合贡献是指1月1日-12月31日期间实际缴纳入库的增值税和企业所得税（含增值税免抵税额，不含代扣代缴、欠缴及查补税款）所形成的县级财政地方留成部分。


今日打卡：补贴越来越难了！温州市级产业政策“地方综合贡献度”解释口径[color=var(--weui-FG-2)]

空出时间的小姐姐     会计小姐姐的打卡   2020-11-28 08:56

今天来打卡，因为好久没有更新了。最近更新的是我最近一直在财政局咨询的地方。咨询相关领导，发现补贴越来越难了。保持平常心态。

1.问：企业形成的地方综合贡献度是指什么？

答：是指企业在政策条款适用当年所缴纳的增值税（不

含免抵调）、企业所得税形成的地方留成部分，以入库数为

准。计算公式如下表 1。

表 1：温州市企业部分税收收入地方留成计算公式（2020 年度）

2.问：个人薪酬所得形成的地方综合贡献度是指什么？

答：是指个人在政策条款适用当年个人工资薪酬所缴纳

的个人所得税形成的地方留成部分，以入库数为准。具体由

企业代为申请，并提供个人所得税代扣代缴证明、拟发放个

人资金及账户清单，受理单位根据发放清单直接拨付资金到

个人账户。计算公式如下表 2。

表 2：温州市个人所得税收入地方留成计算公式（2020 年度）

3.问：地方综合贡献度涉及税收数据如何获得和使用？

地方贡献度涉及税收数据经申报主体授权后向税务部门

申请。税收数据以省大数据平台共享交换为准，按需导入省税务系统共享数据。共享数据经申报主体确认无异议后作为

核定奖补的依据，不再由申报主体自行提供。原向市税务局

申请获取的已享受当年地方贡献度奖励涉及税收数据，作为

下一年度再次申请地方综合贡献度奖励的基数。

4.问：同一企业（项目）、个人获得基于不同比例地方综

合贡献度奖励的不同奖项时，可否同时享受？

答：同一企业（项目）、个人以同一年度缴纳的同一税种

形成地方综合贡献度作为参照依据的奖补项目，属于同类型

奖补项目，奖补金额就高执行，不重复享受；如同时符合市

区两级政策（含“一事一议”）的，奖补金额就高执行，不

可叠加重复享受。

各县（市、区）政策参照执行以上解释口径。

按照内部文件，几乎90%涵盖了这个补贴项目。比如：高新、专利、展览、升规

北丐洪七公

来自网络：

中央与地方所得税收入分享比例按中央分享60%，地方分享40%执行。

根据《国务院关于明确中央与地方所得税收入分享比例的通知》

“得税收入分享改革实施以来，中央与地方政府之间的分配关系得到了进一步规范，中央增加了对地方的一般性转移支付，地区间财力差距扩大的趋势有所减缓，改革初步达到了预期目标。

为促进区域经济协调发展和深化改革，国务院决定，从2004年起，中央与地方所得税收入分享比例继续按中央分享60%，地方分享40%执行。”

扩展资料：

我国的税收收入分为中央政府固定收入、地方政府固定收入和中央政府与地方政府共享收入。

一、中央政府固定收入包括消费税(含进口环节海关代征的部分)、车辆购置税、关税、船舶吨税、海关代征的进口环节增值税等。

二、地方政府固定收入包括城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、房产税、车船税、契税、烟叶税。

三、中央政府与地方政府共享收入主要包括：

(一)增值税：国内增值税中央政府分享50%，地方政府分享50%。进口环节由海关代征的增值税和铁路建设基金营业税改征增值税为中央收入。

(二)企业所得税：国有邮政企业、中国长江电力股份有限公司等企业缴纳的企业所得税(包括滞纳金、罚款)为中央收入，其余部分中央政府分享60%，地方政府分享40%。

(三)个人所得税：分享比例与企业所得税相同。

(四)资源税：海洋石油企业缴纳的部分为中央收入，其余部分为地方收入。2016年7月1日起，在河北省开展水资源税改革试点工作。水资源税中央政府分享10%，地方政府分享90%，河北省在缴纳南水北调工程基金期间，水资源税收入全部留给该省。

(五)城市维护建设税：各银行总行、各保险总公司集中缴纳的部分为中央收入，其余部分为地方收入。

(六)印花税：证券交易印花税收入为中央收入，其他印花税收入为地方收入。

北丐洪七公

国务院关于明确中央与地方所得税收入分享比例的通知 [1]
（2003年11月13日国务院国发[2003]26号发布）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
所得税收入分享改革实施以来，中央与地方政府之间的分配关系得到了进一步规范，中央增加了对地方的一般性转移支付，地区间财力差距扩大的趋势有所减缓，改革初步达到了预期目标。为促进区域经济协调发展和深化改革，国务院决定，从2004年起，中央与地方所得税收入分享比例继续按中央分享60%，地方分享40%执行。
各地区、各部门要进一步完善财政分配体制，为促进经济社会全面、协调和可持续发展创造良好的环境。
中华人民共和国国务院
二零零三年十一月十三日 [1]

北丐洪七公

国务院关于调整证券交易印花税
中央与地方分享比例的通知
国发明电〔2015〕3号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　为妥善处理中央与地方的财政分配关系，国务院决定，从2016年1月1日起，将证券交易印花税由现行按中央97%、地方3%比例分享全部调整为中央收入。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场长期稳定健康发展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年12月31日

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2015-12/31/content_10543.htm

北丐洪七公

国务院关于印发全面推开营改增试点后

调整中央与地方增值税收入划分过渡方案的通知

国发〔2016〕26号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

现将《全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案》印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 国务院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　2016年4月29日

（此件公开发布）

全面推开营改增试点后调整中央与

地方增值税收入划分过渡方案

全面推开营改增试点将于2016年5月1日实施。按照党的十八届三中全会关于“保持现有中央和地方财力格局总体稳定，结合税制改革，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分”的要求，同时考虑到税制改革未完全到位，推进中央与地方事权和支出责任划分改革还有一个过程，国务院决定，制定全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分的过渡方案。

一、基本原则

（一）保持现有财力格局不变。既要保障地方既有财力，不影响地方财政平稳运行，又要保持目前中央和地方财力大体“五五”格局。

（二）注重调动地方积极性。适当提高地方按税收缴纳地分享增值税的比例，有利于调动地方发展经济和培植财源的积极性，缓解当前经济下行压力。

（三）兼顾好东中西部利益关系。以2014年为基数，将中央从地方上划收入通过税收返还方式给地方，确保既有财力不变。调整后，收入增量分配向中西部地区倾斜，重点加大对欠发达地区的支持力度，推进基本公共服务均等化。

同时，在加快地方税体系建设、推进中央与地方事权和支出责任划分改革过程中，做好过渡方案与下一步财税体制改革的衔接。

二、主要内容

（一）以2014年为基数核定中央返还和地方上缴基数。

（二）所有行业企业缴纳的增值税均纳入中央和地方共享范围。

（三）中央分享增值税的50%。

（四）地方按税收缴纳地分享增值税的50%。

（五）中央上划收入通过税收返还方式给地方，确保地方既有财力不变。

（六）中央集中的收入增量通过均衡性转移支付分配给地方，主要用于加大对中西部地区的支持力度。

三、实施时间和过渡期限

本方案与全面推开营改增试点同步实施，即自2016年5月1日起执行。过渡期暂定2-3年，届时根据中央与地方事权和支出责任划分、地方税体系建设等改革进展情况，研究是否适当调整。http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2016-04/30/content_5069490.htm

北丐洪七公

国务院关于印发实施更大规模减税降费后

调整中央与地方收入划分改革

推进方案的通知

国发〔2019〕21号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

现将《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院              

2019年9月26日         

（此件公开发布）

实施更大规模减税降费后调整

中央与地方收入划分改革推进方案

为进一步理顺中央与地方财政分配关系，支持地方政府落实减税降费政策、缓解财政运行困难，按照、国务院决策部署，现就实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革制定如下方案。

一、基本原则

（一）保持现有财力格局总体稳定。调动中央与地方两个积极性，稳定分税制改革以来形成的中央与地方收入划分总体格局，巩固增值税“五五分享”等收入划分改革成果。

（二）建立更加均衡合理的分担机制。按照深化增值税改革、建立留抵退税制度的要求，在保持留抵退税中央与地方分担比例不变的基础上，合理调整优化地方间的分担办法。

（三）稳步推进健全地方税体系改革。适时调整完善地方税税制，培育壮大地方税税源，将部分条件成熟的中央税种作为地方收入，增强地方应对更大规模减税降费的能力。

二、主要改革措施

（一）保持增值税“五五分享”比例稳定。《国务院关于印发全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案的通知》（国发〔2016〕26号）确定的2—3年过渡期到期后，继续保持增值税收入划分“五五分享”比例不变，即中央分享增值税的50%、地方按税收缴纳地分享增值税的50%。进一步稳定社会预期，引导各地因地制宜发展优势产业，鼓励地方在经济发展中培育和拓展税源，增强地方财政“造血”功能，营造主动有为、竞相发展、实干兴业的环境。

（二）调整完善增值税留抵退税分担机制。建立增值税留抵退税长效机制，结合财政收入形势确定退税规模，并保持中央与地方“五五”分担比例不变。为缓解部分地区留抵退税压力，增值税留抵退税地方分担的部分（50%），由企业所在地全部负担（50%）调整为先负担15%，其余35%暂由企业所在地一并垫付，再由各地按上年增值税分享额占比均衡分担，垫付多于应分担的部分由中央财政按月向企业所在地省级财政调库。合理确定省以下退税分担机制，切实减轻基层财政压力。具体办法由财政部研究制定。

（三）后移消费税征收环节并稳步下划地方。按照健全地方税体系改革要求，在征管可控的前提下，将部分在生产（进口）环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收，拓展地方收入来源，引导地方改善消费环境。具体调整品目经充分论证，逐项报批后稳步实施。先对高档手表、贵重首饰和珠宝玉石等条件成熟的品目实施改革，再结合消费税立法对其他具备条件的品目实施改革试点。改革调整的存量部分核定基数，由地方上解中央，增量部分原则上将归属地方，确保中央与地方既有财力格局稳定。具体办法由财政部会同税务总局等部门研究制定。

三、工作要求

（一）加强组织领导。财政部要加强对中央与地方收入划分改革工作的组织协调，抓紧制定具体实施办法。各省级人民政府要结合本地实际，进一步建立健全中央与地方收入划分改革工作的协调机制，明确责任分工，强化协同配合，督促指导本级部门和辖区内市县全面贯彻落实。国务院有关部门要全力配合改革，协助做好对各地区各行业改革落实情况的跟踪监测。

（二）严肃财经纪律。财政部要会同有关部门认真审核、严格把关，防止一些地方人为干预税收、突击做基数。各地区要按本方案要求推进改革，严肃查处干预企业经营、操纵税源分布、地方市场保护等违规行为，防止为了短期和局部利益，搞违规政策洼地。各级税务机关要做好改革后税收征管工作，严厉打击虚开发票和偷逃骗税行为，坚决堵塞征管漏洞。

（三）推进配套改革。本方案确定的中央与地方收入划分改革措施到位后，各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府要结合本地实际，进一步改革和完善省以下财政管理体制，理顺省以下各级政府间收入划分关系，均衡省以下地区间财力，促进基本公共服务均等化。

实施更大规模减税降费是应对当前经济下行压力的关键之举，调整中央与地方收入划分改革是落实减税降费政策的重要保障。各地区各部门要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，抓好本方案的贯彻实施工作，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央与地方财政关系，为减税降费政策落实创造条件，确保让企业和人民群众有实实在在的获得感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2019-10/09/content_5437544.htm

北丐洪七公

浙江省财政厅关于深化财政体制改革的实施意见

http://czt.zj.gov.cn/art/2015/12/17/art_1229135603_620258.html