向治水英雄致敬

北丐洪七公

向治水英雄致敬

施振强在全县水晶整治总结表彰大会上的讲话

2016年10月17日 10:41:20 　来源： 今日浦江 作者： (2016年10月14日 录音整理稿)

　　今天是一个非常重要的日子。在这里，我代表县委县政府庄严宣告，浦江水晶整治已经取得全面胜利！感谢你们！
　　回顾这场战役，战场硝烟历历在目，在座的每个人都投身到了这场异常惨烈、异常艰难的伟大战役中。在浦江历史上，从未像这几年走过如此艰辛的道路，但不管这仗打得如何惨烈、如何艰难，在全体将士一起拼命的情况下，我们翻过了一道又一道山坎，我们避过了一道又一道险滩，终于迎来了今天历史性的胜利。历史会记住我们这一代人的努力，历史会记住我们每一个人所作出的贡献和牺牲。浦江的一山一草可以作证，浦江清澈的河水可以作证，今天的荣耀是每个人的艰辛劳动和辛勤汗水换来的。
　　在这个特殊的日子里，看到前面播放的专题片，看到《闪亮的日子》这个音乐片，我相信在座的全体将士们一定跟我一样心潮澎湃。没有曾经付出的汗水，哪有如今浦江的大美。
　　在这个日子里，我不想去总结取得的成绩，这个专题片已经告诉大家浦江的变化，《闪亮的日子》已经证明我们曾经拥有过如此闪光的人生。
　　今天，我要特别感谢省委省政府。
　　感谢省委省政府的英明决策，感谢市委市政府的直接领导和指挥，没有省委夏书记“以治水为突破口倒逼转型升级”科学论断的推动，没有省委省政府的“八八战略”“五水共治”“三改一拆”等战略决策的指引，就没有浦江今天的绿水青山，浦江人点滴在心头。多年来水晶污染成为浦江发展的心腹大患，几番整治几番失败，等到夏书记亲临浦江，直接打响了水环境整治的第一枪，浦江的水环境整治才势如破竹、勇不可挡。
　　今天，我要特别感谢历届县委县政府。
　　浦江的水晶整治分别在2006年和2011年打了两场战役。很多人会说这两场战役是失败的，但我想说，所有的胜利不都是由失败堆砌而成的吗？正是一届届县委县政府全心全意带领我们战斗，才迎来了今天的胜利。2012年，戴建平书记带领我们再次发起了水晶整治，他与我们同舟共济，与我们风雨兼程，正是有他的鼎力支持，才有当时作为县长的我在前线指挥大家前赴后继。没有戴建平书记的支持，没有他带领我们翻开胜利的第一页，哪有浦江如今的美好山河？
　　今天，我要特别感谢基层的党员干部们。
　　此时此刻，我特别怀念参加过这场伟大战役的战友们，想起为这场战役的胜利而付出生命的陈新荣烈士。
　　此时此刻，我的心中无限感慨，为了这场战役，为了最终的胜利，那么多人所忍受的痛苦与委屈无以言表，所付出的代价让我们久久难以释怀。
　　此时此刻，我想起了奋斗在基层的同事们，在整个战役开始后，你们奋不顾身、前赴后继，抛头颅、洒热血，为这块土地付出了巨大的心血和辛劳。我还特别怀念曾经一起战斗过的领导和战友，虽然他们当中有些人已经离开这个团队，甚至离开浦江。
　　记得当时接过代县长任命书的时候，我心里知道肩膀上的担子有多沉重，家与国的情怀在心中翻腾、在血液里涌动。那一刻，我知道我人生中最重要的年华要与浦江一起度过。接过任命书的第二天，我带着傅双庭到五里村、河山村、章山村看了七家企业，水晶污染的惨状激起了我的战斗热情。记得在河山村的小溪边，我看到牛奶水像浆糊般流到浦阳江，心中感慨万千。在章山村，我们看了27家水晶企业，黑水、红水、污水直接流进通济湖。那一刻我下定决心，我们这代人将以对人民的忠诚、对土地的热爱与浦江紧紧贴在一起，将为这片土地与家园奋斗，直至献出全部的才智与汗水。而正是在座的战友们给了我们信心，使我们在每次失败、挫折中勇敢前进。
　　在这个时候，我要特别感谢冯村的基层干部，在全县409个行政村全都垃圾遍地的时候，给了我一点点希望。记得冯村书记陪我走访时，他说他虽然治不了大环境，但是有责任治好冯村这个小环境。于是，我率先展开了全县卫生环境整治。在座的各位都清楚，浦江卫生整治的最终目的是为了直击水晶整治。
　　在卫生环境整治展开后，中余的河道清淤再次给我带来了希望。当时浦江小溪垃圾遍地，要清理河道垃圾是何等艰难的事情。以前浦江人的习惯是，抓紧在下雨天把垃圾倒到小溪、小河里，小河、小溪成为垃圾的第一大通道，不仅给下游带来污染，还让我们自己的山川河道积累了垃圾固废，影响深远。那时候的中余，只是浦江西部的一个小乡，但它对小溪的清理，给我带来了希望，让我相信，垃圾河是可以清理的。
　　我深深地记得，刚才上台领奖的城北的潘宇阳，当我开始整治污染水源的时候，他带我到城北西溪上游的两条小溪，当时一条全都是污水，另一条溪水看上去有点干净，但是还达不到Ⅳ类水。我深入到这个村，发现村里的党员干部都参与水晶污染整治，联村、联户、联厂家，城北的做法，给我带来了重要的启示，我要感谢潘宇阳。
　　我还记得，当我觉得垃圾固废处理总是没有办法的时候，河山村通过收取垃圾清运费和垃圾处理运输，用“两条腿走路”的方法，实现了固废不落地的设想，河山村的做法也给我提供了有益的启示。
　　我还记得，小小的花桥乡，水晶厂不多，但它把水晶加工户连成一体，共同监督，同时建立共同的污水处理系统，使水晶加工厂从分散走向小规模的集聚，这也给了我很大的启示。
　　我还记得，铜桥村在水晶整治过程中，针对同一区域内无法判别是哪家加工厂偷排、直排的情况，也提供了一个简单的处理办法，一是装上监控设备，二是让整条路上的水晶加工户签下承诺书，如果有哪一家污染水源，那么整个区块的加工户全部关停整治。这样的做法使加工户相互之间连成了一个“命运共同体”，对我的启发很大。
　　我曾经无数次到过清溪村。当我还是副书记的时候，有一次下乡看到候中公路边上有个村叫清溪，我想“清溪”大概是因为清澈的溪水而得名，就进去看一看。可惜的是，这里的“清溪”一点都不清，溪水里都是白花花、黑乎乎的污水。后来去清溪，发现它在逐步地展开“自我了断”，建成了几个加工户共用的污水处理装置。
　　我今天回顾这一些，就是想告诉我的战友们，正是因为这一批又一批的基层干部，发挥了你们的聪明才智，付出了你们的汗水和艰辛，才有了浦江的成功之路。
　　今天，我要特别感谢在一线战斗的战友们。
　　战斗打响之后，我们挺在一线的乡镇、机关干部，完全模糊了时间的概念，哪里会管是白天还是黑夜？哪里会在乎是工作日还是休假日？我们心中有的，就是为了保护家园的豪情壮志！“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还！”我们每一位战士都怀有这份“不破不还”的信心，坚信能够重整家园，重新唤回绿水青山！
　　我记得，2013年4月1日，东溪全面被污染，整条溪一片漆黑。如果连县政府大院旁边几十米的地方都管不好，我们哪有可能管得住整个县？哪有可能治理好462条“牛奶河”、577条“垃圾河”、25条“黑臭河”？当天晚上，我就紧急调集公安、环保、执法、国土等相关部门聚集到县政府。我们决定开展一场全天候、立体化、地毯式的水晶整治行动，我给这个声势浩大的行动取了一个名字——“清水零点行动”。在会上，我最后说了这么一段话：“罪恶，总是发生在夜幕降临之后的黑暗中，那么就让我们的战斗在黑暗中开始吧！那些机器轰鸣、灯火通明的地方，就是你们的战场，冲锋吧，战友们！”那一刻起，2624场“清水零点行动”陆续开展。那一刻起，我们的干部便不再理会白天和黑夜。
　　自2013年4月20日起，我们又发起了4672场“金色阳光行动”，那是由工商部门牵头组织的，以白天为主、取缔无牌无照水晶加工户的战役。我当时的微博签名是“千嶂里，长烟落日孤城闭”，这是范仲淹《渔家傲》里的一句词：“四面边声连角起，千嶂里，长烟落日孤城闭。”硝烟四起，浦江处处是战场，无论在水晶整治过程当中，还是配合水晶整治的各项专项行动——畜禽养殖场、碳酸蓄电池、废塑料、锡箔、电镀、造纸等行业的整治，一浪又一浪，一波又一波，环保局、执法局、公安局，以及水晶整治办的战士们，哪里有枪声就冲向哪里。环保局的干部告诉我，大队和检测站的同志，连续半年没有休息。水晶整治办24小时全天候工作，只要接到电话，不管哪里随时出击。
　　我还记得，在治水最关键最激烈的时候，浦阳街道一周之内累倒了43个干部，但他们没有喊苦，没有喊累，更没有抱怨，依然坚守在战斗一线。
　　我还记得，连续十年无法攻破的垃圾填埋场，在大畈乡党员干部孜孜不倦的努力之下，短短十天之内，我们就突破了黄坛村，完成了征地。
　　我还记得，岩头镇党员干部齐上阵，每天深入每家每户做好思想工作，在中部水晶集聚园区周边四个村的搬迁过程中，几乎没有遇到障碍。旧城改造指挥部的同志们，仅用12天就完成了金狮湖75万平方米的征迁任务。
　　因此，我真的非常感谢来自最基层的乡镇干部和机关干部！
　　我记得，在送其中一批战友出征时，我说如果有一天，浦江人一觉醒来，见到碧波荡漾的金狮湖静卧家门口，见到浦阳江重现鱼翔浅底、白鹭齐飞的美丽画卷，见到东溪、西溪、黄龙溪清澈的溪水缓缓地流过城区，那将是多么美妙的事情。当时我深情的念了一句诗：“明月松间照，清泉石上流”，这是我的梦想，也是所有浦江人的梦想。今天早上我又去东溪逛了一圈，看到东溪清澈的水流过大石头，我想我们的梦想已经成为现实。在附近打羽毛球的人纷纷围住我，他们脸上的幸福展露无遗，那么的真挚。
　　回想起战斗的岁月，回想起浴血奋战的战友们，我心潮澎湃。记得前年，我们的仗打得很激烈，宣传部门组织了一百场慰问演出，我专门交代，请几位歌手给战士们唱一首《红花雨》。每当我的战友们在保卫家园浴血奋战的时候，这首歌就会在我脑海响起，“在一起，流眼泪，一起看星星，飘著雨，迎著风，雨过盼风清，你牢记，我牢记，家就在这里。”现在，每当我再次听到这首平静而舒缓的歌时，我就彷佛重新回到了当初的战场，就想起了我们的战友。我曾经设想，在这个会上，在我们水晶整治全面胜利之日，请歌手给你们唱这首歌，但后来我知道不可能，因为歌手们没法投入感情，投入那种对家园的感情，对战友的友情，对胜利的豪情！歌手们笑言，施书记这么喜欢这首歌，是不是这首歌是他初恋的回忆？那些置身局外的人，又如何能够体会这些年来我们所承受的巨大的压力，又如何能够理解我们当时的委屈和艰难？
　　但今天在这成功之日，我们心中已经没有委屈，只剩豪情。曾经我在一次动员会上告诉大家，当我们胜利之后，甚至退休了做爷爷做外公了，我们可以自豪地告诉子孙后代，你爷爷你外公曾经拥有一生当中最闪亮的三年。所以今天，我要送给大家这首《闪亮的日子》，这是浙江卫视“浦阳江之变”节目摄制组在浦江拍摄期间，被浦江、被浦江人民、被浦江战士们所感动，特意拍的。我想它寄托的就是我们这一代人在这几年所拥有的一生中最闪亮的日子，不是吗？记得陆游有句诗“夜阑卧听风吹雨，铁马冰河入梦来”，这不正是我们这些人的真实写照吗？
　　这三年，每一个晚上我们都历经风雨，充满艰难。当你们每一次出征，守在家里的我充满了对你们的牵挂，怕你们被围攻，怕你们被殴打，怕你们被辱骂。但我说过，当你们受到委屈、受到不公平、受到谩骂的时候尽管来叫我，那时我一定出击。记得浦北拆违的时候，我们5个战士被打，当天晚上我抱着不让坏人有一刻钟安宁的决心，命令相关部门全线压上，除恶务尽，一举打掉了浦北嚣张的气焰。我还记得我们的两个战士在黄宅遇到恶意的抵抗，被砍了两刀，当时我在媒体上公开发声“不要怕，不要退，县长和你们在一起”。虽然一路的苦和难，一路的风和雨，但我们在一起！在恶势力面前决不妥协、坚决拿下，为此我们也牺牲了很多，付出了汗水和血水，但我们这些人从来没有说要从中得到什么好处，今天得到的也就是这么一次简单的表彰。有领导让我为每一个参与这场战役的人发一个水晶奖章以作纪念，我们来不及准备，但没有关系，因为我们本来就不是为索取而来。古人云：“醉卧沙场君莫笑，古来征战几人回”，我们也不缺这种豪情和气概。所以今天，我不想总结水晶整治取得的成绩，一切尽在不言中。我只是想借这个机会怀念我的战友们，我们永远也不要忘记我们的战友。
　　今天，我还要特别感谢临时招募的协管员同志。
　　我们不仅有各个部门抽调出来的水晶整治骨干，还有临时招募的40多名水晶协管员同志，他们来自最基层，薪水最薄、地位最低，但自从水晶整治第一枪打响后，他们就和我们同舟共济，日日夜夜奋战在水晶战线上，付出了无尽的眼泪和汗水，背负了太多本不应该属于他们的压力，也书写了青春年华中最重要的篇章。今天，水晶整治宣告圆满成功，水晶整治办完成历史使命，我们要和这些协管员同志告别了！希望有关单位有机会能聘用他们，不辜负他们为浦江这场战斗所奉献的青春岁月。不管以后何去何从，希望你们未来都好！我们还有很多很多的同志，可能在今天的会议以后，会离开眼前的工作。你们来自基层，却都是参与过浦江这场最伟大最辉煌战役的战友，你们是英雄，希望你们一切安好。
　　今天，我更要感谢浦江39万老百姓。
　　他们才是我们最坚强的后盾。没有这39万老百姓的支持，我们这几年哪有这样的勇气和胆魄？没有他们的支持，没有他们的忍受和牺牲，哪能换得今天这一片绿水青山？
　　昨天，有一个画家，在石陵溪发给我一条信息，说就在此时此刻，小桥下七八个洗衣服的妇女，在议论着眼前这条清澈的小溪，回忆这些年浦江天翻地覆的变化，两三年前这条小溪连路过都嫌臭，但是现在，只要有空，就想到这条小溪边走走逛逛。画家还说，他和他的邻居经常在这条小溪边一起野餐，但在三年前，不要说在溪边野餐，就连路过都要拔腿就跑。农妇们在溪边议论着昨天的故事，谈论今天的幸福，甚至依稀流下了眼泪，这就是重生的小浦啊！农妇们的泪花就是无声的心声，就是对我们战友们最崇高的赞誉，如果没有老百姓对我们的支持，没有老百姓对我们的拥护，我们的战斗能打到今天吗？
　　我曾经也讲过，我和文统主任去暗访戴宅村，在一个池塘边上，坐着一个老人和一个抱着孩子的年轻人，他们不认识我，以为是外来的一名客商。我问他们：“你们村里的水晶怎么样啊？”老人说：“我已经10年不敢在自己的土地里种菜了。”旁边抱小孩的年轻人告诉我：“小孩子生出来3年多时间里，一直不能睡一个安稳觉。水晶加工厂为了避开用电高峰，都在晚上开工，家里四周都是水晶磨珠的声音，导致孩子晚上清醒，白天睡觉，昼夜都颠倒了。”我们的百姓因为水晶加工户的污染和噪音，忍受了多么大的痛苦，甚至灾难。
　　我还记得，我在翠湖散步时，坐在一条小凳子上休息，一个人高马大的人坐在我旁边，喉咙大、嗓门高，对着我说：“书记！我被你抓进去坐牢6个月！”听到这里，我想他可能要为难我，但结果完全出乎我的意料，他说：“书记，我现在一点都不怨你，一点都不恨你，虽然曾经也恨过，但是你们处罚得公平公正，并不是针对我，而且看到今天浦江所取得的成果，你们确确实实只能这样。我心服口服！我坐牢出来，不仅把这个工厂管得干干净净，还教育我的女儿也要把卫生搞干净。”更令人感动的是，他说：“现在看到别人扔了垃圾，我都要管，如果别人不管，那我会把垃圾捡起来扔进垃圾箱。”后来我了解到，这个高个子是仙华街道大许村人，别名叫“大脚”，家里原先是做磨盘的。你看，我们的人民是多么的可爱啊，在我们不得不依法处置他们后，他们对我们的政府依然是这么理解、这么支持。
　　去年某天，天刚破晓，我刚到前吴廊桥，就听到一大批人远远的叫我：“强哥，强哥，过来！”我走过去，他们七嘴八舌，却都表达了同一个意思，他们全是水晶加工户，水晶整治后，他们要么关了厂子，要么搬离了本地，但是都心甘情愿！这让我感到非常感动和震撼。如此大规模的水晶整治战役，几万户水晶加工户被关掉、被停业整顿、被整治，居然没有一个水晶加工户来上访、来闹事！要知道，浦江曾经是一个上访大县呀！这充分说明他们对省委省政府、县委县政府的决策是多么的支持！
　　还要特别感谢水晶加工户的理解，因为强力的水晶整治，给你们也带来了损失，带来了阵痛。这是不得不面对的牺牲，不得不承受的伤痛。没有你们的支持，哪里换得来今天这般美丽的家园？
　　所以，我们最应该感恩的是我们的人民，最应该感恩的是为我们鼓与呼的浦江人民！如果，有一个最大的功勋章的话，就应该授予我们39万普普通通的百姓！
　　此时此刻，通过这一场惊天地泣鬼神的水晶整治战役，我还想谈心中的几点启示。
　　一是为政者始终要把“以人民为中心”作为执政的第一理念。我们的水晶整治、环境整治就紧扣了习总书记倡导的共产党人以人民为中心的执政理念。为什么曾经社会环境如此恶劣、信访形势如此严峻的浦江在这么大规模的水晶整治和利益调整面前，能够如此风平浪静，信访总量还连年大幅下降，这说明我们得到了民心。所以同志们要牢牢记住这一点，“民心是最大的政治”，做任何事情必须把人民摆在至高无上的位置，必须摒弃以前“宁可得罪98%也不愿意得罪2%”的陋习。或许我们得罪的2%是有权有势的人，这会让你遭遇到极大的阻力，会让你束手无策，会让你遭受挫折甚至牺牲，但这符合总书记“民心是最大的政治”的执政理念。哪怕自己受委屈，受围攻，也一定要把98%的老百姓当作人民的主体，唯有得到他们的支持，才是我们成功的保证。
　　二是坚持“正义是最强的力量”，只有公平和正义才能够赢得一切。没有公平和正义，你永远得不到安宁，那些以为摆平、侍奉好几个“龙头老大”，浦江就能够得到公平，就能够使得社会和谐，就能够得到平安的理念要不得！“正义是最强的力量”，是总书记最近提出的重要论断。如果有人问我，在这次战役当中最大的战法是什么？最大的体会是什么？成功的秘诀在哪里？我要告诉你们，那就是坚持公平和正义。
　　三是“绿色发展、转型升级”是我们浦江未来发展的生命线。浦江今天的“凤凰涅槃”，永远不可能也不答应走以前的老路，绿色发展才是浦江的阳光大道，那种以破坏家园、健康为代价、损害子孙后代为代价、抢吃子孙饭的日子，我们再也不要了。绿色发展、以治水倒逼产业转型升级是今后浦江发展的必由之路。正是因为浦江在省委省政府提出的“五水共治”“三改一拆”“四换三名”“四边三化”一系列组合拳上都走在了前列，才有了浦江今天“莺歌燕舞”的大好局面。
　　四是要成大事，必须坚持三条原则，缺一不可。第一，坚持理想与追求。无论是一个县，一个部门，还是一个乡，一个村的领导干部如果没有理想和追求，就像前行没有灯塔，很容易迷失方向，很容易在险滩、暗礁上搁浅。在遇到困难的时候，想想我们身上的理想和责任，理想最终会为你点亮前进的路，指引我们达到终点，赢得最后的胜利。第二，坚定决心与意志。理想信念有了，但光谈理想也不行，还要靠决心与意志。2006年我们开始第一次水晶整治，2011年再次发起，2012年我们第三次发起了更加惨烈的战役，我们为了实现这个理想，一拨又一拨地冲锋着。我们已经两战两败，如果缺乏决心和意志，还会有重振旗鼓的第三战吗？困难摆在那里，你，我，他，都会付出惨重的代价。多少人对你不理解，甚至要围攻你，诬陷你，就像翠湖因为水质好游泳的人多，淹死了人，有人就说这是施振强的责任，但这些是你作为一个领导人必须要承担的，这些污水你也必须要承担。如果一点责任心都没有，畏首畏尾、前怕狼后怕虎，那叫什么担当？担当就意味着得罪人，担当就意味着承担压力。但只要有决心和意志，在追求理想的道路上，我们就一定能做到不放弃、不松懈、不回头。第三，讲究策略与方法。回顾这场战役，我们不知道用了多少策略，执法局总结了十大战法，我讲了十大战术，党校编出了一百个基层战法小故事。可以说，依法依规是我们的第一大战法，在这个基础上，我们又衍生出了一系列战术和策略，如“明天的敌人今天不打”“战役发起时要举轻若重、战役收官时要举重若轻”“点上攻击要竭尽全力、面上展开要行云流水”等等。我们浦江拆违之所以能一路势如破竹，其中一个策略就是集中优势兵力各个击破。在整治之初，罗列出了160多个违建重点村，我们集中全县力量每个月在每个乡镇打掉1～2个重点村、攻克最顽固的堡垒，就是这样一个镇、一个乡、一个村地打，形成了面上无坚不摧的气势。还有刚才的纪录片中提到的“哪条法规硬就用哪条法规套，哪个部门处理快就叫哪个部门来，哪支队伍强就叫哪支队伍上”的策略，这些全都是在一系列战法中得出的启示。这些宝贵经验，必定能让我们一生受用。
　　这一场伟大的战斗，我们锻炼了一支能征善战的队伍，我们在思想、境界、水平、素质、策略、战法等一系列方面都得到了全面加强，浦江的干部无论到哪一个部门、哪一个县市都受到各方的一致好评。这次战役给浦江留下的这支队伍，是浦江在今后攻难克坚的宝贵力量；这次战役给浦江留下的风清气正，是浦江未来前进的最坚实基础；这次战役给浦江留下的山清水秀，是浦江39万百姓今后生产生活生态的最重要发展平台。期间发生的许许多多故事将会激励着我们一代又一代人，成为我们弥足珍贵的精神宝藏。当我们老了的那天，我们有理由向先辈、子孙们自豪地宣称，在浦江发展最关键的时候，我们参与并打赢了最重要的一战，那就是浦江水环境整治这场惨烈的战役。
　　最后，我想在这里重复一下当年赠予执法局《敢于胜利》牌匾时念过的一首诗。执法局参与了我县“五水共治”“三改一拆”“两路两侧”“四边三化”的所有战斗，这是一支“敢于胜利”的队伍。还有公安局、环保局、国土局、财政局以及其它冲在最前线的部门，你们都是最可爱的人，你们同样配得上“敢于胜利”这四个字。范仲淹、辛弃疾、彭玉麟是我生平最崇拜的三个文人，那天我念了辛弃疾送状元陈亮的一首诗，最后一句让我感慨万千——“了却君王天下事，赢得生前身后名。可怜白发生。”这就是豪迈，但今天我要把“了却君王天下事”改成“了却百姓家国事”，我们终于了却了浦江人民所期待的这么一场战事，尽管这几年我们不知道有多少白发因此而生，但这一切都是值得的！
　　我最后想说的一句话是，今天，你们才是英雄，是浦江名垂青史的“治水英雄”！我们向你们、向浦江参与水环境整治的全体将士们表示最崇高的敬意。谢谢你们！

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